最高法：反家暴司法解釋力爭(zhēng)上半年出臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2014-03-06
來源：
深圳市婦女聯(lián)合會(huì)
作者：
家庭暴力受到社會(huì)關(guān)注，目前反家暴的專門法律尚未出臺(tái)，但涉及家庭暴力司法審判實(shí)踐中，需要相關(guān)規(guī)范性文件對(duì)案件裁判尺度進(jìn)行統(tǒng)一。最高人民法院刑事審判第一庭副庭長(zhǎng)薛淑蘭在2月27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，反家暴司法解釋正在制定過程中，力爭(zhēng)今年上半年出臺(tái)。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力。實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致被害人重傷、死亡，或者是長(zhǎng)期遭受家庭暴力的被害人殺死施暴人的重大惡性案件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)，涉及家庭暴力的故意殺人案件，占到全部故意殺人案件的近10%。
“家庭暴力不再像傳統(tǒng)觀念認(rèn)為的那樣，屬于單純的家事、小事，而是一個(gè)嚴(yán)重危害婚姻家庭關(guān)系、社會(huì)秩序穩(wěn)定的社會(huì)問題，關(guān)系到公民人權(quán)保護(hù)、家庭關(guān)系和諧、男女性別平等、國(guó)家文明進(jìn)步?！?孫軍工說。
“人民法院高度重視維護(hù)婦女、兒童和老人在家庭中的基本人身權(quán)利?！睂O軍工介紹，總體上講，司法干預(yù)家庭暴力工作主要呈現(xiàn)七個(gè)特點(diǎn)：審理組織專門化、加大人身安全保護(hù)力度、依法及時(shí)作出人身安全保護(hù)裁定、合理分配舉證責(zé)任、平等分割家庭財(cái)產(chǎn)、不支持加害方直接撫養(yǎng)子女、加大適用刑事禁止令。
2008年5月，最高人民法院發(fā)布了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》，為基層法院提供了可操作的參考性辦案指南。2008年6月，全國(guó)法院?jiǎn)?dòng)涉家庭暴力婚姻案件審理試點(diǎn)工作。2012年3月，司法干預(yù)家庭暴力的試點(diǎn)工作延伸到刑事領(lǐng)域。同年5月，最高人民法院成立了“涉家庭暴力刑事司法改革”課題組，開展了一系列調(diào)研和試點(diǎn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)法院自2008年以來，共發(fā)出人身安全裁定超過500份?！坝行Х乐沽思彝ケ┝Φ脑俣劝l(fā)生。”孫軍工說。
“人民法院在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，注重堅(jiān)持性別平等的基本理念。”孫軍工說，一是公平地補(bǔ)償，以平等保護(hù)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)照顧家庭投入較多一方的利益。二是有助于婦女離婚后的生存和發(fā)展。
孫軍工介紹，最高人民法院將出臺(tái)辦理涉家庭暴力刑事案件規(guī)范性文件。規(guī)范性文件將對(duì)涉家暴刑事案件的證據(jù)、刑事政策的具體適用等方面作出詳細(xì)規(guī)定，為依法辦理這類案件提供具體的法律依據(jù)。
薛淑蘭表示，該規(guī)范性文件主要包括涉家庭暴力的概念界定、涉家庭暴力行為的分類以及如何定罪量刑的問題。一類是實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致被害人死亡、重傷、輕傷等的行為，另一類是長(zhǎng)期遭受家暴導(dǎo)致受害人以暴制暴的行為。
在回答本報(bào)記者提出的以暴制暴是否可作為量刑情節(jié)，在處刑時(shí)予以從輕的問題時(shí)，薛淑蘭表示，從調(diào)研情況看，各地法院對(duì)以暴制暴基本都給予了從輕處罰，因?yàn)檫@類案件都是被害人存在著重大過錯(cuò)，長(zhǎng)期實(shí)施家暴，導(dǎo)致被告人不得不采取以暴制暴的方式予以抵抗，最后導(dǎo)致犯罪。目前看來，各地法院對(duì)此類案件的從輕處罰幅度不一樣，有的是有期徒刑三年，有的是十年，甚至無期徒刑?！拔覀償M在將出臺(tái)的司法解釋性文件中對(duì)此加以規(guī)范和統(tǒng)一。”
薛淑蘭說，對(duì)涉家庭暴力案件導(dǎo)致被害人重傷、輕傷，以及沒有重傷、輕傷的這種案件如何處理和處罰，尤其對(duì)虐待罪的情節(jié)惡劣怎么細(xì)化，以便把那些比較嚴(yán)重，但又構(gòu)不成故意傷害罪和故意殺人罪的家庭暴力行為怎么納入到虐待罪定罪處刑的范圍內(nèi)，也是該司法解釋性文件需要考慮的問題。
薛淑蘭透露，該規(guī)范性文件的草稿已經(jīng)擬定，目前正在調(diào)查論證中。盡量在兩會(huì)之后把意見稿拿出來進(jìn)一步征求意見，爭(zhēng)取在上半年出臺(tái)。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力。實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致被害人重傷、死亡，或者是長(zhǎng)期遭受家庭暴力的被害人殺死施暴人的重大惡性案件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)，涉及家庭暴力的故意殺人案件，占到全部故意殺人案件的近10%。
“家庭暴力不再像傳統(tǒng)觀念認(rèn)為的那樣，屬于單純的家事、小事，而是一個(gè)嚴(yán)重危害婚姻家庭關(guān)系、社會(huì)秩序穩(wěn)定的社會(huì)問題，關(guān)系到公民人權(quán)保護(hù)、家庭關(guān)系和諧、男女性別平等、國(guó)家文明進(jìn)步?！?孫軍工說。
“人民法院高度重視維護(hù)婦女、兒童和老人在家庭中的基本人身權(quán)利?！睂O軍工介紹，總體上講，司法干預(yù)家庭暴力工作主要呈現(xiàn)七個(gè)特點(diǎn)：審理組織專門化、加大人身安全保護(hù)力度、依法及時(shí)作出人身安全保護(hù)裁定、合理分配舉證責(zé)任、平等分割家庭財(cái)產(chǎn)、不支持加害方直接撫養(yǎng)子女、加大適用刑事禁止令。
2008年5月，最高人民法院發(fā)布了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》，為基層法院提供了可操作的參考性辦案指南。2008年6月，全國(guó)法院?jiǎn)?dòng)涉家庭暴力婚姻案件審理試點(diǎn)工作。2012年3月，司法干預(yù)家庭暴力的試點(diǎn)工作延伸到刑事領(lǐng)域。同年5月，最高人民法院成立了“涉家庭暴力刑事司法改革”課題組，開展了一系列調(diào)研和試點(diǎn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)法院自2008年以來，共發(fā)出人身安全裁定超過500份?！坝行Х乐沽思彝ケ┝Φ脑俣劝l(fā)生。”孫軍工說。
“人民法院在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，注重堅(jiān)持性別平等的基本理念。”孫軍工說，一是公平地補(bǔ)償，以平等保護(hù)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)照顧家庭投入較多一方的利益。二是有助于婦女離婚后的生存和發(fā)展。
孫軍工介紹，最高人民法院將出臺(tái)辦理涉家庭暴力刑事案件規(guī)范性文件。規(guī)范性文件將對(duì)涉家暴刑事案件的證據(jù)、刑事政策的具體適用等方面作出詳細(xì)規(guī)定，為依法辦理這類案件提供具體的法律依據(jù)。
薛淑蘭表示，該規(guī)范性文件主要包括涉家庭暴力的概念界定、涉家庭暴力行為的分類以及如何定罪量刑的問題。一類是實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致被害人死亡、重傷、輕傷等的行為，另一類是長(zhǎng)期遭受家暴導(dǎo)致受害人以暴制暴的行為。
在回答本報(bào)記者提出的以暴制暴是否可作為量刑情節(jié)，在處刑時(shí)予以從輕的問題時(shí)，薛淑蘭表示，從調(diào)研情況看，各地法院對(duì)以暴制暴基本都給予了從輕處罰，因?yàn)檫@類案件都是被害人存在著重大過錯(cuò)，長(zhǎng)期實(shí)施家暴，導(dǎo)致被告人不得不采取以暴制暴的方式予以抵抗，最后導(dǎo)致犯罪。目前看來，各地法院對(duì)此類案件的從輕處罰幅度不一樣，有的是有期徒刑三年，有的是十年，甚至無期徒刑?！拔覀償M在將出臺(tái)的司法解釋性文件中對(duì)此加以規(guī)范和統(tǒng)一。”
薛淑蘭說，對(duì)涉家庭暴力案件導(dǎo)致被害人重傷、輕傷，以及沒有重傷、輕傷的這種案件如何處理和處罰，尤其對(duì)虐待罪的情節(jié)惡劣怎么細(xì)化，以便把那些比較嚴(yán)重，但又構(gòu)不成故意傷害罪和故意殺人罪的家庭暴力行為怎么納入到虐待罪定罪處刑的范圍內(nèi)，也是該司法解釋性文件需要考慮的問題。
薛淑蘭透露，該規(guī)范性文件的草稿已經(jīng)擬定，目前正在調(diào)查論證中。盡量在兩會(huì)之后把意見稿拿出來進(jìn)一步征求意見，爭(zhēng)取在上半年出臺(tái)。
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