我市婦女兒童發展規劃實施十年成果豐碩
發布時間：2012-02-24
來源：
深圳市婦女聯合會
作者：
婦女兒童的進步與發展是社會文明的重要標志。深圳市委市政府一貫重視婦女兒童發展，把婦女兒童發展納入全市國民經濟和社會發展總體規劃，于2001年10月發布了《深圳市婦女發展規劃（2001-2010年）》、《深圳市兒童發展規劃（2001-2010年）》。兩個規劃實施十年來，我市在推進解決婦女兒童的就業、健康和教育等問題上取得了顯著成效。
一、 婦女規劃省、市級達標率分別為96.7%和93%
十年來，我市先后制定出臺了《深圳市社會醫療保險辦法》、《深圳市終身教育條例》、《深圳市推進婦幼安康工程實施方案》等法規和文件，為婦女發展規劃的順利實施提供了保障。在政府主導、婦兒工委各成員單位組織實施和社會各界的參與下，男女平等、共促和諧發展的理念逐步成為社會的共識，婦女工作社會化格局和長效機制逐步健全，婦女事業實現新發展。
?。ㄒ唬D女健康水平穩步提升。各級婦幼保健體系得到健全和完善，婦女享有醫療保健服務，生殖健康得到保障，衛生主要指標一直控制在良好以上水平。婦女的健身意識逐步增強，身體素質和生命質量得到提高。按常住人口統計，婦女平均預期壽命為78.9歲，婦女病普查普治率為54.29%，孕產婦死亡率為15.41/10萬，保持在全國先進水平，達到發達國家平均水平。
（二）婦女綜合素質明顯提高?；A教育階段性別差異消除，在繼續鞏固戶籍人口女童義務教育的基礎上，九年義務教育擴展至非戶籍人口中的女童，基本實現適齡女童全部入學的全人口教育定位。中高等教育快速發展，婦女接受高等教育的比重日益增大。女性終身教育積極推進，形成了滿足市民多樣化終身學習需求的成人教育體系。女職工綜合素質進一步提升，2010年外來女勞務工接受社會化再培訓比例達到96.25%以上。
?。ㄈD女參與經濟和社會保障成績顯著。婦女從業人數占全市從業人員總數的比例達到45.39%；中、高級專業技術人員中女性比重達到46.30%。我市婦女參加各類社會保險的比例維持在較高的水平，參加生育保險的人數自2005年以來穩步提高，到2010年，生育保險覆蓋率達到98%。
?。ㄋ模D女參與決策和管理的比例逐步提升。市委、市人大、市政府、市政協、市紀委領導班子女干部配備率自2003年起連續保持100%；區級黨委、人大、政府、政協領導班子中女干部的配備率于2008年提前達到100%。女性民主參與的程度穩步提高，市、區人大代表，市級政協委員中女性比例逐年上升，居民委員會中的女性比例超過40%，女職工參與民主管理的比例保持逐年增長勢頭。
?。ㄎ澹D女權益得到有力保障。高度重視維護女性合法權益，建立和完善了促進男女平等的法規條例，構建了司法保護、社會救助、執法監督、普法聯動和行政干預五大維權機制，形成了覆蓋市、區、街道、社區四級婦女維權立體網絡。切實保障婦女財產權利。加大對侵害婦女犯罪行為的打擊力度，提高破案率，有效遏制了危害婦女的違法犯罪行為。
（六）婦女生存發展環境持續優化。深圳經濟實力快速提升，和諧社會建設不斷推進，婦女生存與發展的自然和社會環境持續得到改善。通過加大對男女平等基本國策和相關法規的宣傳力度，在全社會營造了尊重婦女的良好氛圍。
二、兒童規劃省、市級達標率分別為95.8%和98.4%
過去的十年，我市先后制定了《深圳市關于加強和完善人口管理工作的若干意見》及5個配套文件、《深圳市學校安全管理條例》、《深圳市關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》等法律法規和文件，確保了兒童規劃的順利實施。在市婦兒工委的努力和各成員單位的密切合作與推動下，兒童優先原則逐步成為社會共識，兒童工作的社會化格局和長效機制逐步健立，兒童事業實現新突破。
一是兒童成長環境進一步優化。2001年以來，我市獲得“中國人居環境獎”、“環境保護‘全球500佳’城市”、“廣東省環境保護先進城市”等稱號，是全國首座實現工業污染源全面達標的城市。兒童成長的社會環境得以優化，交通設施完好率達到98%，交通安全宣傳受教育率達到100%，兒童用大型游樂設施安全檢測合格率一直保持100%，為兒童的健康成長提供了安全舒適的環境。
二是兒童健康水平進一步提高。建立起比較完善的婦女兒童保健網絡體系，兒童健康的主要指標持續向好，兒童的身心素質不斷增強。截至2010年底，嬰兒死亡率、新生兒窒息死亡率分別為2.35‰、0.41‰；5歲以下兒童中重度營養不良患病率為0.68%，均達到了國內先進水平。
三是兒童教育事業進一步發展。高質量普及十二年教育，并全面普及了九年免費義務教育，小學學齡兒童和初中階段入學率均達到100%，初中畢業生升學率為93.5%，高中階段毛入學率為104.3%，幼兒園入園率不斷提高，特殊教育穩步發展，流動兒童教育問題得到基本解決，校園安全工作得到高度重視和加強，學校、家長、公安、消防等多方參與的安全體系基本形成，素質教育和德育工作穩步推進。
四是兒童權益保護工作進一步加強。市區兩級均建立了兒童法律援助機構，侵害兒童的刑事案件發案率不斷降低，破案率穩步提升。中小學警校共建率達到100%，青少年幫教對象幫教率達到99%，未成年人犯罪行為得到有效預防和控制。
一、 婦女規劃省、市級達標率分別為96.7%和93%
十年來，我市先后制定出臺了《深圳市社會醫療保險辦法》、《深圳市終身教育條例》、《深圳市推進婦幼安康工程實施方案》等法規和文件，為婦女發展規劃的順利實施提供了保障。在政府主導、婦兒工委各成員單位組織實施和社會各界的參與下，男女平等、共促和諧發展的理念逐步成為社會的共識，婦女工作社會化格局和長效機制逐步健全，婦女事業實現新發展。
?。ㄒ唬D女健康水平穩步提升。各級婦幼保健體系得到健全和完善，婦女享有醫療保健服務，生殖健康得到保障，衛生主要指標一直控制在良好以上水平。婦女的健身意識逐步增強，身體素質和生命質量得到提高。按常住人口統計，婦女平均預期壽命為78.9歲，婦女病普查普治率為54.29%，孕產婦死亡率為15.41/10萬，保持在全國先進水平，達到發達國家平均水平。
（二）婦女綜合素質明顯提高?；A教育階段性別差異消除，在繼續鞏固戶籍人口女童義務教育的基礎上，九年義務教育擴展至非戶籍人口中的女童，基本實現適齡女童全部入學的全人口教育定位。中高等教育快速發展，婦女接受高等教育的比重日益增大。女性終身教育積極推進，形成了滿足市民多樣化終身學習需求的成人教育體系。女職工綜合素質進一步提升，2010年外來女勞務工接受社會化再培訓比例達到96.25%以上。
?。ㄈD女參與經濟和社會保障成績顯著。婦女從業人數占全市從業人員總數的比例達到45.39%；中、高級專業技術人員中女性比重達到46.30%。我市婦女參加各類社會保險的比例維持在較高的水平，參加生育保險的人數自2005年以來穩步提高，到2010年，生育保險覆蓋率達到98%。
?。ㄋ模D女參與決策和管理的比例逐步提升。市委、市人大、市政府、市政協、市紀委領導班子女干部配備率自2003年起連續保持100%；區級黨委、人大、政府、政協領導班子中女干部的配備率于2008年提前達到100%。女性民主參與的程度穩步提高，市、區人大代表，市級政協委員中女性比例逐年上升，居民委員會中的女性比例超過40%，女職工參與民主管理的比例保持逐年增長勢頭。
?。ㄎ澹D女權益得到有力保障。高度重視維護女性合法權益，建立和完善了促進男女平等的法規條例，構建了司法保護、社會救助、執法監督、普法聯動和行政干預五大維權機制，形成了覆蓋市、區、街道、社區四級婦女維權立體網絡。切實保障婦女財產權利。加大對侵害婦女犯罪行為的打擊力度，提高破案率，有效遏制了危害婦女的違法犯罪行為。
（六）婦女生存發展環境持續優化。深圳經濟實力快速提升，和諧社會建設不斷推進，婦女生存與發展的自然和社會環境持續得到改善。通過加大對男女平等基本國策和相關法規的宣傳力度，在全社會營造了尊重婦女的良好氛圍。
二、兒童規劃省、市級達標率分別為95.8%和98.4%
過去的十年，我市先后制定了《深圳市關于加強和完善人口管理工作的若干意見》及5個配套文件、《深圳市學校安全管理條例》、《深圳市關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》等法律法規和文件，確保了兒童規劃的順利實施。在市婦兒工委的努力和各成員單位的密切合作與推動下，兒童優先原則逐步成為社會共識，兒童工作的社會化格局和長效機制逐步健立，兒童事業實現新突破。
一是兒童成長環境進一步優化。2001年以來，我市獲得“中國人居環境獎”、“環境保護‘全球500佳’城市”、“廣東省環境保護先進城市”等稱號，是全國首座實現工業污染源全面達標的城市。兒童成長的社會環境得以優化，交通設施完好率達到98%，交通安全宣傳受教育率達到100%，兒童用大型游樂設施安全檢測合格率一直保持100%，為兒童的健康成長提供了安全舒適的環境。
二是兒童健康水平進一步提高。建立起比較完善的婦女兒童保健網絡體系，兒童健康的主要指標持續向好，兒童的身心素質不斷增強。截至2010年底，嬰兒死亡率、新生兒窒息死亡率分別為2.35‰、0.41‰；5歲以下兒童中重度營養不良患病率為0.68%，均達到了國內先進水平。
三是兒童教育事業進一步發展。高質量普及十二年教育，并全面普及了九年免費義務教育，小學學齡兒童和初中階段入學率均達到100%，初中畢業生升學率為93.5%，高中階段毛入學率為104.3%，幼兒園入園率不斷提高，特殊教育穩步發展，流動兒童教育問題得到基本解決，校園安全工作得到高度重視和加強，學校、家長、公安、消防等多方參與的安全體系基本形成，素質教育和德育工作穩步推進。
四是兒童權益保護工作進一步加強。市區兩級均建立了兒童法律援助機構，侵害兒童的刑事案件發案率不斷降低，破案率穩步提升。中小學警校共建率達到100%，青少年幫教對象幫教率達到99%，未成年人犯罪行為得到有效預防和控制。
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