有人說，深圳這座城市帶有一種“老死不相往來”的移民居住文化。但記者卻在城市的“神經末梢”處——社區，看到了越來越多其樂融融的景象。

　　在羅湖文華社區，鐘阿婆和她的老姐妹們不再怕沒人陪著過生日，“婦女兒童之家”每月都會為60歲以上當月過生日的長者舉行集體生日派對，吃蛋糕演節目，老小孩們玩得一樣開心；在龍崗四季花城社區，“婦女兒童之家”推出的“國學經典誦讀班”一定會如約而至，因為盼望的不僅是15歲以下的孩子，還有等著“蹭課”的爸爸、媽媽，爺爺、奶奶……

　　而這些遍布在全市各個社區里的“婦女兒童之家”，就像一個個溫暖因子，用其特有的能量，不斷拉近社區婦女、兒童和家庭間的距離，逐步提升著這座城市的暖度。

　　“靠前”服務婦女兒童 創新建“家”新途徑 

　　2013年1月，市婦聯在龍華新區大浪辦事處上嶺排社區舉行“婦女兒童之家”掛牌儀式，標志著我市“婦女兒童之家”服務項目全面啟動。截至目前，已在全市383個社區服務中心同步推進社區 “婦女兒童之家”建設。另外，在企業、婦兒中心等多領域也建有11個“婦女兒童之家”。

　　短短一年里，“婦女兒童之家”在全市遍地開花。在贏得街坊四鄰豎起“大拇指”的同時，也得到了領導的肯定。

　　2013年11月，在深圳調研的全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍特意參觀了龍崗區萬科城社區“婦女兒童之家”。她說，深圳社會組織蓬勃發展，基層社區工作內容豐富多彩，特別是婦聯組織發揮了樞紐作用，凝聚一批婦女社會組織共同服務婦女兒童和家庭，體現了社會管理的創新。

　　事實上，“婦女兒童之家”從建立到發展從未離開過“創新”二字。

　　“婦女、兒童和家庭都在社區里，我們要為她們做好服務，就需要創新工作載體，把手臂延伸到社區。‘婦女兒童之家’也就應運而生。”市婦聯主席馬宏說。

　　但想在每個社區都做些實實在在的服務，并非易事。面臨著缺人、缺經費、缺場地等方面的制約，市婦聯又開始尋找“婦女兒童之家”建設的新途徑。

　　2011年，市委市政府出臺《關于加強社會建設的決定》，提出大力發展婦女兒童事業。

　　市婦聯抓住了全市加強社會建設的好時機，創新性地在全國首先將“婦女兒童之家”建設寫進深圳市婦女兒童發展規劃（2011-2020），要求到2020年全市“婦女之家”建家率應達到100%，全市“兒童之家”建家率達到95%。為整合資源，同步推動，婦聯把“婦女之家”和“兒童之家”合并為“婦女兒童之家”建設項目。同時，積極推進將“婦女兒童之家”納入市政府重點民生實事項目和市社區服務中心建設中。

　　也是2011年，政府整合社區資源，在全市范圍內推動建立社區服務中心。

　　市婦聯又抓住深圳“十二五”期間在所有社區建立服務中心的契機，主動協調，源頭介入，創新性將婦女兒童的專項工作“拉進”整個社區服務的“大盤子”中，由市婦兒工委、市民政局與市婦聯聯合下發《關于在社區服務中心進一步加強“婦女兒童之家”建設的通知》，按照“資源共享、陣地共建、因地制宜”的原則，在每個社區服務中心都設立“婦女兒童之家”服務項目，為婦女兒童和家庭提供多元化、專業化服務。

　　“這樣一來，不但讓一些傳統品牌項目有了固定的活動場地，還借助和整合了各方力量，形成了‘婦工+社工+義工’的完美團隊，確保有人做事。同時，市委市政府每年給每個社區服務中心下撥50萬服務經費，這也使‘婦女兒童之家’有了基本保障。”馬宏說。

　　據了解，到2015年，我市“婦女兒童之家”將實現社區全覆蓋。此外，市婦聯已開始探索在機關、事業單位建立“婦女兒童之家”，為職業女性做好“貼身”服務。

　　立下條條“家規” 讓“家”有序發展 

　　沒有規矩不成方圓。“家”建好了，就要立下“家規”管好它。

　　為了讓“婦女兒童之家”有序發展，真正發揮其作用。各級婦聯組織科學管理，通過建章立制、量化考評、示范帶動等方式，推動“婦女兒童之家”建設向制度化、規范化和品牌化方向發展。

　　在建設標準設定上，市婦聯在全面總結示范點建設經驗的基礎上，廣泛征求基層意見，制定了《深圳市社區婦女兒童之家管理評估標準》（以下簡稱《標準》），明確了“婦女兒童之家”的工作目標、建設要求、服務內容、工作標準和檢查考核制度，保證建“家”有指引、工作有指導、內容有落實、考核有標準，項目的規范化、標準化、常態化和系統化有章可循。

　　在加強管理規范運作上，市婦聯指導基層婦聯與社區服務中心的運營方簽訂合作協議，要求社區服務中心運營方按照《標準》的規定運作社區“婦女兒童之家”。重點推出“五有三統一”管理模式，“五有”即：有專人負責、有管理制度、有工作臺賬、有計劃總結、有檔案資料；“三統一”即：統一名稱、統一標識、統一標準。

　　因為相信榜樣的力量，市婦聯又著力于“婦女兒童之家”示范點建設， 加強督促檢查和分類指導，尤其在點上負責人培訓上下功夫，通過以會代訓等形式，樹立典型，總結推廣經驗，以點帶面，推動全市“婦女兒童之家”的長效發展。

　　搭平臺引社會資源 滿足“家人”多樣需求 

　　雖然都叫“婦女兒童之家”，但每個家的“風格”各不相同。

　　針對深圳女性多元化、多層次的需求，“婦女兒童之家”在提供基本服務的同時，還根據“自家人”口味下“菜單”，找準空白點，挖掘潛能，因地制宜地設計和開展多樣的社區服務項目。

　　在寶安，不少80后、90后的女工，因缺少親情關愛，對社會生活認知有偏差。區婦聯將“婦女兒童之家”與外來女工流動學校公益培訓項目無縫連接，組織婦女教育講師團老師，訂單式教學，教授家庭教育、婚姻情感等知識，著實讓女工們受益不少；

　　在龍華，不少“新手”媽媽們亟待在家門口找到分享育兒經的姐妹。大浪上嶺排社區“婦女兒童之家”設立了“媽咪寶貝屋”項目，為社區低幼齡兒童及家長提供休閑、教育、成長輔導等專項服務，并幫助新媽媽們組建了社區自助互助網絡；

　　在福田，以家庭為事業的女性朋友們也希望充實自己、豐富生活。金城社區的“婦女兒童之家”借助轄區內韓國人多的優勢，邀請韓國籍居民開課，免費教授中國主婦學習韓語；

　　在龍崗， 市婦聯引進北京永真公益基金會的兒童健康成長計劃，在南灣南嶺村社區 “婦女兒童之家”創立、開放 “億未來”社區兒童運動館，指導家長協助兒童養成愛運動愛讀書的習慣，提高科學養育水平……

　　“服務項目都是社區姐妹們迫切需要的，自然受歡迎。”馬宏說，“此外，我們還要探索公共服務的均等化，不僅要服務戶籍人口和常住人口，也要服務好流動婦女，并要利用信息化手段增強服務能力。同時，我們也要善用社會組織的力量，借助‘婦女兒童之家’這個平臺，引入社會資源，將社會組織的服務鏈接進來，吸引更多社會力量參與到服務婦女、兒童和家庭當中，在為基層婦女提供更多、更專業服務的同時，不斷能提升婦聯整體服務水平，也為‘婦女兒童之家’發展注入‘生長素’使其實現可持續發展。”

　　“婦女兒童之家”的一個樣本 

　　羅湖文華社區：發揮“總部”效應 充實項目內涵

　　每天，有15名來自香港的社工、老師、志愿者，他們“北上”跨過羅湖橋，來到文華社區的羅湖區跨境學童服務中心，為生活在深圳的跨境學童和家長們提供原汁原味的“港式”服務。作為文華社區“婦女兒童之家”的特色服務項目，該機構提供服務至今，已開展學童及家長培訓2841場、親子活動65場，服務人群5.27萬多人次。

　　而這僅是文華社區“婦女兒童之家”的亮點之一。文華社區因不斷創新建家模式，充實項目滿足多元訴求，2011年獲批全國婦聯基層組織建設示范社區和廣東省婦聯首批“婦女兒童之家”示范點。

　　做好“婦女兒童之家”，文華社區自有一套辦法。

　　“文華社區‘婦女兒童之家’的特點是起點高、要求嚴、投入多、運作規范。”羅湖區婦女兒童活動中心主任汪朝暉介紹，區婦聯在創建文華社區“婦女兒童之家”時，將其定位為一個示范“總部”，并以此為模板，全面推進其它社區“婦女兒童之家”建設。

　　在具體建設上，文華社區盤活社區黨員活動室等資源建立“婦女兒童之家”，實現“有陣地做事”；利用政府公益崗位、政府購買服務等方式配備工作人員，實現“有人做事”；爭取黨政支持，將“婦女兒童之家”專項經費納入財政預算，實現“有錢做事”；開展了學習、培訓和各種社區活動，實現“有序做事”。同時，建立健全各項管理制度和工作臺賬。

　　“在充實項目上，我們除了開展跨境學童、女樓長、長者生日會等富有文華社區特色和亮點的服務項目外，還不斷深化系列服務項目。”汪朝暉說，比如，以維護婦女兒童權益的羅湖區維權驛站、社工心苑、羅湖區家庭暴力防護中心；以孵化培育女性社會組織的羅湖區女性社會組織服務基地（懿BASE）等等。“使這里成為名符其實的‘婦女兒童之家’的項目‘總部’。”

　　此外，文華社區向香港學習，推動婦兒工作專業化。